三门峡推行惠企政策“免申即享”
近日,三门峡市政府办公室发布《三门峡市惠企政策免申即享工作方案(试行)》(以下简称《方案》),进一步优化营商环境,着力提升惠企资金直达快享水平,在更大范围内实现惠企政策“免申请、零跑腿、快兑现”,不断激发市场主体活力。
《方案》通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助,对企业信息和政策要素进行快速精准匹配,实现“政策找企、应享尽享、免申即享”,进一步增强企业和群众的获得感,以政策的高效落实助力经济的高质量发展。
《方案》提出六项重点任务。一是梳理政策清单。全面梳理现行有效惠企政策,重点在税费减免、财政补贴、融资支持、招商优惠等领域筛选,形成名单类、条件类、暂时难以数据化类等三类政策清单。
二是建设智能平台。加快惠企政策“免申即享”平台和政策条件库、企业画像库、政策匹配库等基础模块建设,完成与各级各部门政策兑现和资金拨付系统对接,确保省、市两级首批“免申即享”惠企政策落实到位。
三是重塑业务流程。以惠企政策“免申即享”落地见效为目标,按照“分类处理、快速高效、全程网办”的原则,对符合“免申即享”条件的事项,进一步优化具体办理流程、发放条件、兑现程序,实现由“企业先报、政府再审”转变为“系统匹配、确认领取”的主动服务模式。
四是公布办事指南。根据惠企政策“免申即享”要求编制办事指南,规范并明确政策兑现的条件、时限、流程等,使企业充分了解政策规定、操作流程,实现惠企服务精准高效。
五是完善配套制度。及时修订与“免申即享”模式不相适应的制度和标准规范,新制定的惠企政策原则上要按照“免申即享”服务模式进行设计。积极推动电子印章、电子签名、电子证照、电子档案在“免申即享”惠企政策兑现中的应用,将惠企政策“免申即享”落实情况纳入审计范围,确保“免申即享”惠企政策兑现合规、合法、高效。
六是加强资金监管。按照“免申不免审”的原则,在政策实施前,对政策匹配所需数据的时效性、准确性进行再核查;审核审批过程中,严格按照审批标准,灵活运用网络审查、现场核验、专家评审、过程公示、异议处置等方式,落实部门审核审批职责;资金拨付后,按职责分工共同负责预算绩效管理和监督工作,提高财政资金使用绩效。