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贸促会经贸摩擦应对工作全面铺开

文章来源:三门峡市贸促会    发布时间:2017-01-05 08:34

    2016年12月29日,中国贸促会召开例行新闻发布会,介绍中国贸促会经贸摩擦应对工作情况。

    据中国贸促会法律事务部副部长刘超介绍,据不完全统计,去年我国共遭遇27个国家和地区发起的117起“两反一保”案件,涉案金额高达139.8亿美元,数量和金额达到历史新高。在此背景下,中国贸促会通过公关游说、行业磋商等国际通行规则,积极开展全球经贸摩擦案件应对工作,帮助我国企业开拓和维护国际市场。

    2016年全年,中国贸促会共承接组织应对案件24起,涉案金额近50亿美元,案件数量和涉案金额分别占总数的20%和36%。组织应对案件数约占我国有效组织应对案件数量的1/3。组织应对案件涉及美国、欧盟、巴西、加拿大等11个国家和地区,行业包括钢铁、化工、机电、农产品等,类型涉及反倾销、反补贴、保障措施、技术壁垒、关税壁垒等。

    经贸摩擦应对捷报频传

    2016年是贸促会经贸摩擦应对捷报频传的一年。据刘超介绍,在美国铁质机械传动部件“双反”案件中,迫使申诉方5次缩小产品范围,并最终无损害结案,维护了年均3亿美元的出口市场;在韩国对华钛白粉反倾销案中,通过游说和精准法律抗辩,最终迫使起诉方撤诉,取得中韩自贸区生效后第一案完胜成果,维护了我国年均1亿美元的出口市场;在南非对我热轧钢板和冷轧钢板两个保障措施案件中,通过积极游说,最终迫使南非调查机关初裁无措施,为最终取得胜利打下良好基础,维护了我国年均5亿美元的出口市场。

    据法律事务部统计,在2016年全球钢铁贸易纷争四起的大环境下,中国贸促会全年共组织应对美国不锈钢“双反”案、加拿大钢构件“双反”案、印度彩涂板反倾销案件、泰国焊缝钢管反倾销案、越南镀锌钢板反倾销案、台湾地区镀锌钢板反倾销案、海合会扁轧制品保障措施案等钢铁案件14起,涉案金额约31亿美元,承担起我国钢铁贸易摩擦应对的半壁江山。

    “此外,贸促会还积极牵头筹备建立平衡车相关产业全国性行业组织,推动国标委快速立项制定行业标准,组织企业设立专利池,帮助我国产业开展行业自律、引领国际标准制定以及实现知识产权领先布局;在巴西鞋类产品反倾销日落复审中,从公共利益的角度游说巴西,使终裁税率降低了26%;针对欧盟拟提高茶叶高氯酸含量标准一事,多次与欧委会和欧洲同业组织磋商,欧委会将技术标准推迟至明年发布,为我国茶企提出合理含量标准赢得了宝贵时间。”刘超说。

    “整链条、全覆盖”应对经贸摩擦

    中国贸促会为企业提供“整链条、全覆盖”的经贸摩擦应对服务。刘超说,在立案前,沟通国外商协会开展产业对话,增进理解,消除分歧;在案件应对期间,组织行业企业积极开展游说应对工作;在我国企业受到国外措施后,帮助企业“走出去”,引导企业在全球布局,还可以帮助我国企业在国外法院提起司法救济诉讼,代表行业向国外政府反映情况。

    此外,中国贸促会还设立了经贸摩擦应对法律服务供应商库,成立由国内20家顶级律师事务所组成的中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会,在美国、欧盟、巴西等重要经贸伙伴国家聘请常年海外法律顾问,为预警体系发挥作用提供专业支撑。

    2016年,中国贸促会新设立50家经贸摩擦预警机构,目前已经在全国设立102家贸易摩擦预警机构,不仅涵盖了大部分省市区,且深入到苏州、常州、福州等经贸摩擦多发地市,覆盖了钢铁、重型机械、茶叶、平衡车行业、特种纸行业、电动工具行业、管道装备行业、陶瓷行业等重点几十个摩擦多发行业。为了使预警系统进一步精准化,还首次在太钢、中联重科两家大型企业设立了企业预警点。

    截至目前,中国贸促会已建立起较为完整的经贸摩擦预警体系,发挥了传递预警信息、组织企业参与案件应对、组织开展宣传咨询等重要作用。2016年,共发布预警信息3224条次。

    据刘超介绍,中国贸促会还积极推进“一带一路”国别法律研究。充分借助贸促会与“一带一路”沿线国家对口机构建立的合作机制,统筹各地方贸促会,全面启动了沿线国家的投资法律风险评估工作。明年预计将完成“一带一路”沿线64个国家的法律研究。初步完成对贸易救济效果评估工作,为完善中国贸易救济机制提供决策参考。