高质量高标准推进一带一路建设
8月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话时强调,共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。
当天,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆、商务部副部长钱克明、外交部部长助理张军介绍了共建“一带一路”5年进展情况及展望。
中国成为25个沿线国家最大贸易伙伴
据介绍,在国际合作方面,已有103个国家和国际组织同中国签署了118份“一带一路”方面的合作协议。2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛达成的279项成果中,已有265项完成或转为常态工作,剩下的14项正在督办推进,落实率达95%。
在项目合作方面,蒙内铁路竣工通车,亚吉铁路开通运营,中泰铁路、匈塞铁路等开工建设,雅万高铁部分路段已经开工建设,汉班托塔港二期竣工,巴基斯坦瓜达尔港恢复运营,中老铁路和中巴经济走廊项下交通基础设施建设等项目也在稳步向前推进。8月26日,中欧班列累计开行数量突破1万列,到达欧洲15个国家43个城市,已达到“去三回二”,重箱率达85%。
在经贸合作上,截至2018年6月,与“一带一路”沿线国家货物贸易规模累计超过5万亿美元,年均增长1.1%,中国已经成为25个沿线国家最大的贸易伙伴。钱克明介绍,对外直接投资超过700亿美元,年均增长7.2%,在沿线国家新签对外承包工程合同额超过5000亿美元,年均增长19.2%。“同时,我们还不断放宽外资准入领域,营造高标准的营商环境,吸引沿线国家来华投资。”钱克明说。
宁吉喆介绍,中国与17个国家核准《“一带一路”融资指导原则》,加快推进金融机构海外布局,已有11家中资银行设立71家一级机构。与非洲开发银行、泛美开发银行、欧洲复兴开发银行等多边开发银行开展联合融资合作。
扩大朋友圈 加强第三方合作
张军表示,在本届中非合作论坛峰会上,还将签署十几份中国与非洲国家之间的合作文件,这将推动中非在共建“一带一路”上的合作进一步深入。
他强调,“一带一路”建设重点面向亚欧非大陆,非洲国家是共建“一带一路”的重点区域之一。非洲作为发展中国家的一个主要群体,面临着基础设施建设、经济社会发展的艰巨任务,支持非洲、帮助非洲实现和平发展稳定,一直是中国外交的重点之一。
特别是亚洲、非洲部分国家基础设施缺乏,有很大的投资空间。钱克明表示,亚洲开发银行的报告显示,未来到2030年亚洲地区每年大概需要基础设施投资1.7万亿美元,目前能满足每年大概8000多亿美元投资。非洲发展银行的报告显示,未来非洲每年需要基础设施投资1300亿到1700亿美元,目前投资大概每年满足不到1/3。基础设施投资的缺口非常大。
面对新形势,宁吉喆表示,中国将一如既往地坚持共商共建共享的原则,坚持市场经济规律和国际通行规则,以合作共赢为目标,高质量、高标准地推进“一带一路”建设。一是加强对外协调,密切政策对接,不断扩大朋友圈、发展好伙伴,将“一带一路”建成和平之路。二是加强发展共赢,深化互利合作,提升互联互通和产业发展水平,将“一带一路”打造成繁荣之路。三是加强开放引领,扩大经贸往来,提升贸易投资便利化水平,将“一带一路”打造成开放之路。四是加强机制建设,推进改革探索,拓展高技术合作领域,将“一带一路”打造成创新之路。五是加强人文交流,增进友好往来,提高文化软实力,将“一带一路”打造成文明之路。
此外,中方存在着传统的生产要素的比较优势,新的优势也在形成,通过双方合作、三方合作、多方合作,可以把“一带一路”上各种优势结合起来,帮助沿线国家发展经济、改善民生。宁吉喆表示,目前中国已经与法国、加拿大、日本、新加坡,还有其他一些国家和国际组织,正式签署了第三方市场合作的文件,与有关国家推动设立了第三方市场合作的基金,例如中国的“丝路基金”与欧洲投资开发银行建立了第三方合作的市场基金,中投公司也与法国有关金融机构建立了这类基金,这都是在双方政府的支持和引导下建立的。而且,中国和欧盟的第三方市场合作也敲定了具体的项目。同时,中国的大公司,像中车集团与德国西门子已经就一些重点项目达成了三方合作的协议。