扩大开放合作 提高科技企业创新能力
“企业是市场经济的主体。要靠高水平科技自立自强支撑高质量发展,建设现代化强国,企业必须成为主体。” 科学技术部部长王志刚在近日国新办例行新闻发布会上,介绍加快建设科技强国时表示。
十年来,我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位,开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。据统计,全社会研发经费从2012年的1万亿元增加到2022年的3.09万亿元,研发投入强度从1.91%提升到2.55%;研发人员总量从2012年的325万人/年提高到2022年预计超过600万人/年,多年保持世界首位;引用排名前千分之一的世界热点论文占全球总量的41.7%,高被引论文占27.3%。我国高新技术企业从2012年的3.9万家增长至2022年的40万家,贡献了全国企业68%的研发投入,762家企业进入全球企业研发投入2500强。
十年来,我国不断扩大开放合作,积极打造有利于国际科技交流合作的创新生态。王志刚表示,开放合作是科技自身发展的内在要求,也是应对全球共同挑战的必然要求。我国坚持开放包容、互惠共享的国际科技合作理念,与160多个国家和地区建立科技合作关系,参与200多个国际组织和多边机制;在应对气候变化、清洁能源、新冠肺炎疫情防控等重点领域广泛开展国际合作研究,与60多个国家、地区和国际组织开展联合资助;“一带一路”科技创新行动计划成果丰硕,建设一批联合实验室;牵头组织国际大科学计划和大科学工程,积极参与国际热核聚变实验堆、平方公里阵列射电望远镜等国际大科学工程;在重点领域搭建更多国际科技交流合作平台,为来华工作的各国人才提供广阔发展舞台,让中国成为全球创新创业的沃土。
党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确的部署,企业在国家创新体系中的地位进一步提高,要在全链条创新中发挥更大作用。科技部副部长吴朝晖表示,科技部近年来一直在政策、要素和项目等方面持续发力,支持企业提高创新能力。具体在创新决策、研发投入、科研组织以及成果转化方面加大支持力度,下一步要继续围绕“四个强化”来提高企业的科技创新主体地位。
一是强化企业在科技创新决策方面的主体地位。我们持续支持企业在更大范围、更深程度参与国家科技创新决策。二是强化企业在研发投入中的主体地位。据统计,2022年企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4,这是一个很好的趋势。三是强化企业在科研组织中的主体地位。国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比已接近80%,要继续做好这项工作,使更多企业能够牵头组织国家科技计划项目,也鼓励更多的企业提出科技需求,发挥企业出题人、答题人以及阅卷人的作用。四是强化企业在成果转化中的主体地位。2022年全国技术合同成交额已达到4.8万亿元,企业贡献了超过80%的技术吸纳,要进一步优化政策,支持企业提高成果吸纳和成果转化能力。