税汇政策为稳外贸提供新动能
新冠肺炎疫情的全球蔓延,对世界经济,特别是国际贸易带来巨大冲击。在外贸企业面临的诸多难题中,税率与汇率问题实际上是重点与难点,尤其是中小微外贸企业。今年以来,我国出台了一系列税费优惠政策措施,助力外贸外资稳健发展。随着一揽子税费优惠政策的落实落地和出口退税的不断提速,外贸外资企业的负担有所减轻,企业得以将资金用在“刀刃上”,灵活应对新形势。而目前出口面临的各项风险不减,部分国家和企业债务持续恶化,外贸企业出口收汇风险依然较高。疫情下全球金融市场剧烈动荡、商品价格大幅波动,加剧了进出口企业面临的市场风险。近期,人民币快速升值又加重出口企业成本负担,避险保值金融需求旺盛。在接下来的稳外贸任务落实中,“税与汇”的政策精准化将为外贸持续回稳提供新动能。
自今年3月起,国务院提高了1464项产品的出口退税率,其中,有1084项产品的出口退税率提高到13%,外贸企业获得更多退税资金则进一步缓解了生产周转压力。出口退税之外,社保费、企业所得税、房产税等一揽子减免政策联合发力,从多个方面为困境中的外贸企业快速“输血”。减免的以及退还的如同“真金白银”保住了外贸企业现金流。税务部门推行的出口退税无纸化、“非接触”办理等便利化措施,则加快了退税进度,稳住了企业预期。持续释放的税惠叠加效应和及时到位的出口退税款项,再次表明税收政策在宏观经济政策调整中具有举足轻重的作用,对于稳外贸工作目标而言同样如此。
近日,央行等6部门下发《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知(征求意见稿)》。《通知》将2019年在自贸区推出的跨境人民币结算高水平便利化试点推广到全国,将有更多的外贸企业受益。《通知》中还明确支持银行通过审核电子化单证为企业办理跨境人民币结算业务,降低了企业的成本,也进一步拓宽了银行服务覆盖范围,能够为银行网点覆盖不到的区域提供金融服务。《通知》支持境内银行与非银行支付机构在依法合规的前提下合作为跨境电子商务、市场采购贸易方式、外贸综合服务等市场主体提供跨境人民币收付服务。这些举措都将为金融机构的稳外贸工作降低业务门槛,将有助于银行创新业务,在稳外贸中发挥更大作用,且有助于企业降低经营成本,提升资金运用效率。
对于稳外贸而言,出台反映外贸企业发展需求的精准扶持政策措施意义重大,这其中“税动能”与“汇动能”扮演着十分重要的角色。尤其是近几年,新业态和新市场主体兴起,特别是今年以来疫情加快了贸易数字化转型进程,外贸企业贸易展示、洽谈签约、通关、物流、金融服务等环节加快向线上迁移,越来越多外贸企业将跨境电商、线上贸易展会作为拓市场的重要渠道,企业在跨境电商、国际贸易“单一窗口”等贸易新业态新场景下,对税务监管动态化和透明化、金融服务线上化与便捷化的需求不断增加,这对监管部门完善政策措施提出了更高要求。
好政策才能解难题。面对外贸企业自身发展的新情况和新需求,与外贸相关的监管部门要与时俱进,研究对外贸易发展的新态势和新业态,必须坚持问题导向、精准施策,力求有效解决外贸企业反映的突出问题和诉求,从而在其中不断形成更加丰富有效的监管体系。精细化措施的加快出台与落地,能让外贸企业更早、更好享受到相关便利与实惠,有助于降低外贸企业压力、增强应对能力,提振信心。用稳定发展的对外贸易惠及中国经济和中国人民,带动所有贸易伙伴发展,进而惠及全球经济和世界各国人民。