在浙江省宁波市利时日用品有限公司的厂房里，一排排大型塑胶产品生产设备发出轰鸣，工人们快速地将刚刚生产好的水杯、餐盒等产品打包、装箱，流程紧张有序。该公司副总经理王波告诉《中国贸易报》记者，公司去年的出口额达到1.5亿美元。“今年上半年，公司销售额较去年同期增长约30%。”

政策纾困与企业自救相济

作为中国民营500强之一的利时集团的下属企业，利时日用品成立于2009年，致力于中高端塑料日用品特别是食品级塑料制品的研发、生产与销售。目前，公司主营的产品线有四大类，包含塑料餐盒、水杯、厨房和家居收纳产品、烘焙类用品等。“公司产品以外销为主。北美地区的市场销售额占公司整体销售额的75%以上，其余的大部分产品销售额来自欧洲。乐扣乐扣、星巴克、苏泊尔等国际知名品牌都是我们的客户。”王波说。

然而，去年突如其来的新冠肺炎疫情，曾一度让企业的经营面临困境。王波告诉记者：“去年3月至4月，企业供应链受阻，产品难以及时销售，经营业绩面临挑战。”就在此时，宁波市《关于支持外贸企业渡难关稳订单拓市场的若干意见》正式对外发布。《意见》从保重点、稳订单、拓市场出发，提出了融资、信保、通关、法律等10个方面的政策举措。“这些政策的发布，为企业复工复产带来新的希望。”王波说。

“在那段时间里，政府非常关注企业的经营动态，对公司管理、产业升级等方面的变革十分关心。”王波表示。疫情暴发以来，利时日用品加大了产品在国内市场的销售力度。但是，由于国内外消费者在使用习惯和品牌认知度上的差异，这个过程并非一帆风顺。为此，当地政府主动为企业提供帮助：通过开展质量评比，增强消费者对新产品的信心；在品牌建设方面给企业提供了很多好的建议；在电商平台销售等方面也给予企业很多指导。而在外销方面，当地政府则通过协调中国出口信用保险公司为企业提供支持，并帮助企业从传统一般外贸方式向数字化新外贸转型。全国海关不断深化的通关便利化改革也令外贸企业享受到更多红利。“这些举措，让我们在做好国内销售的同时也对做好外贸工作充满信心。去年下半年，公司的外贸销售实现了大幅度的提升。”王波说。

强劲的增长态势也延续到今年。宁波市塑料行业贸促会副秘书长周丹告诉记者，今年上半年，宁波市橡胶和塑料制品业，规模以上企业实现工业总产值225.38亿元，同比增长25%；出口交货值达到67.86亿元，同比增长31.5%；利润总额17.12亿元，同比增长27.4%。

事实上，像宁波市塑料行业在过去一年多的时间里实现经济复苏的例子在国内并不鲜见。一方面，这来自于国内对新冠肺炎疫情的快速控制，企业复工复产热情高涨，另一方面，也来自于全国各地“两稳”政策的有力落实。

继去年出台一系列稳外贸稳外资政策措施以来，国家各部门不断发力，为企业纾困解难，帮助外贸企业把疫情的影响降到最低。同样，中国贸促会也积极为企业提供疫情相关事实性证明的咨询和出证服务，维护企业权益，减少损失，做好做细“两稳”工作。

后续政策将做好定向扶持

以外贸大省广东省为例，纾困政策给经济增长带来实实在在的红利。数据显示，2020年，广东省货物进出口总额7.08万亿元。今年1月至7月，广东省外贸进出口总额4.5万亿元，同比增长20.5%；出口2.7万亿元，同比增长20.8%；进口1.8万亿元，同比增长20.1%。

8月26日，商务部、财政部、人民银行、税务总局、银保监会、外汇局等六部门联合下发《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，进一步加大对线下零售、住宿餐饮、外资外贸等受疫情持续影响企业的定向支持，帮助相关行业企业有效应对当前疫情形势，更好服务构建新发展格局。

对此，商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉记者，这一通知下发得非常及时。“新冠肺炎疫情从发生到如今，影响经济发展的很多因素发生了变化，但国内稳增长和稳就业的压力依然不小。在此阶段发布这一通知，有利于就业和市场主体的稳定，最终实现稳经济增长的目的。”

白明表示，从去年到今年，国家出台的一系列“两稳”政策，对国内企业的发展起到很好的帮扶作用。当前，最主要的问题是要防止系统性金融风险的发生，稳住经济、稳住就业关系到人们对未来的信心。

记者了解到，就在六部门下发通知的两天后，《宁波市人民政府办公厅关于鼓励外贸企业开拓国内市场促进内外贸一体化的若干意见（试行）》正式施行。该意见旨在积极发挥政府引导作用和企业主体作用，推动外贸企业应用新技术、招引新人才、培育新模式，在开拓国际市场的同时，大力开拓国内市场，争创内外贸一体化发展先行示范区，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“当前，外贸企业在产品外销的过程中面临海运集装箱和船舶舱位预定难等一系列问题。期待新的意见的施行，能够帮助企业解决更多困难。”王波说。