商务部正在抓紧修订《境外投资管理办法》，除了对敏感国别和敏感行业的境外投资保留核准，拟一律实行备案制。

  “这项工作涉及多个部门的职责，商务部正会同有关部门研究拟订具体落实措施，”商务部新闻发言人沈丹阳日前接受媒体联合采访时说，近期将重点研究深化对外投资管理体制改革的具体方案，推动对外投资合作便利化，逐步实现对境外投资实行以备案制为主的管理方式。

   十八届三中全会《决定》提出，扩大企业及个人对外投资，确立企业及个人对外投资主体地位。要求加快同有关国家和地区商签投资协定，改革涉外投资审批体制。
      2013年12月公布的《政府核准的投资项目目录（2013年本）》中规定，中方投资10亿美元及以上项目，涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准；前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。
      此外，国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）事项，涉及敏感国家和地区、敏感行业的，由商务部核准；其他情形的，中央管理企业报商务部备案，地方企业报省级政府备案。
      近年来，中国对外投资增速持续高于利用外资，两者差距迅速缩小。根据商务部的数据，2013年中国实际使用外资金额1175.86亿美元，同比增长5.25%；对外非金融类直接投资901.7亿美元，同比增长16.8%。
      沈丹阳此前称：“在这种情况下，不是今年，也可能是明年或者后年，中国的对外投资很快就可能超过利用外资的规模。”