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我国对外直接投资正处于最好时期

文章来源:转载中国贸易报    发布时间:2018-08-30 00:00

在贸易保护主义抬头的背景下,全球直接投资增长受到很大影响。尽管如此,根据IMF(国际货币基金组织)预测,2018年全球直接投资增速最高可达10%,全球对外直接投资形势向好。今年中国1至7月FDI(对外直接投资)增速达14.1%,高于全球平均水平。在8月29日中国贸促会研究院举办的“中国对外直接投资战略研究报告发布会”上,中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,中国对外直接投资目前正处于历史最好时期。

报告通过横向比较和纵向历史分析,对中国对外直接投资发展阶段、发展现状、全面布局及国家战略进行了研究,并对中国对外直接投资战略进行了思考并提出相应建议。报告认为,中国对外直接投资规模与质量全面提升。具体表现为:中国对外直接投资增速超过世界平均水平;当前对外投资规模远超发达国家同期水平;对外直接投资国别布局更加均衡,告别倚重单一市场的时代;对外投资产业分布更加理性,从商贸服务扩展到一般制造、高端制造、新兴产业等多重领域。中国对外直接投资在全球具有举足轻重的地位,中国资本的全球影响力正愈来愈强。

同时,报告指出,在“一带一路”倡议和“走出去”战略的指导下,中国对外直接投资政策不断完善。通过简化政策程序,有效降低对外直接投资成本;加强财税支持,减轻对外直接投资的税收负担;搭建对外合作平台,全面建设境外产业园区提升产业积聚能力;加强金融支持,提升对外直接投资企业的融资能力;积极签署多双边协定,BIT(双边投资协议)和FTA(自由贸易区)为中国对外投资提供便利与保障。

赵萍表示,目前我国政治、经济环境发生变化,全球形势也发生巨变,我国对外投资也随之产生了一系列变化。首先,我国已从资本净流入国成为资本净输出国,无论是存量、还是流量都位居世界前列,对外投资规模巨大。其次,对外直接投资目的也从资源寻求型转向资源、技术、市场全面寻求型。对外投资形式更加多元化,不仅包括收购兼并,还包括绿地投资。之前我国对外直接投资存在的资金短缺、市场依赖比较集中、非公企业弱小等问题基本得到解决,但资金外流规模较大,伴随一定的产业转移,国内成本上升、就业压力大等成为我国对外直接投资的新问题。“一带一路”倡议和“走出去”战略、供给侧结构性改革、人民币国际化等一系列相关重大战略安排都与对外投资息息相关,为对外投资创造了良好条件。

赵萍认为,新形势下,需要重新审视并进一步完善中国对外投资战略。

为此,报告对新时代对外投资框架下的中国对外直接投资进行了设想。2020年前,稳步推进符合中国现实经济状态的理性对外投资,从而促进中国产业结构调整;2035年,中国成为吸引外资和对外直接投资资本双向流动强国,和当前“贸易强国”建设目标紧密相关;2050年实现内外市场全面打通,形成中国企业主导的产业链和生产网络,对外直接投资能够成为中国产业布局全球的手段。

赵萍表示,新时代对外投资框架下,中国对外直接投资需要进行一些新思考,赋予中国对外直接投资战略更清晰的新内涵。她建议,重点完善对外投资体制机制,建立与国际接轨又体现中国特色的高效管理规制;优化对外直接投资的产业结构,引导企业对外投资方向,引领优质资源流向;建设中国具有国际竞争力的跨国企业群,鼓励企业融入国际分工,在公平竞争当中提升优质企业对价值链的掌控能力。