由中国中铁资源中刚建设有限公司建设管理的刚果（金）布桑加水电站5月底下闸蓄水；由华为技术有限公司和中国通信建设集团有限公司联合承建的布基纳法索“智慧布基纳”项目7月开工；由中国能建葛洲坝集团承建的中非共和国博阿利2号水电站扩建项目日前竣工……中非投资合作的步伐加快。

外交部发言人汪文斌日前在例行记者会上表示，中国政府始终鼓励企业积极配合非洲发展战略，为非洲国家实现自主可持续发展出力，相信中非投资合作发展前景光明、大有可为，未来将实现量质齐升，推动中非务实合作不断迈上新台阶。

中非投资合作互利共赢

近日发布的《中国企业投资非洲报告》（下称《报告》）显示，2000年以来，在中非合作论坛的推动下，中国企业对非投资进入了“小步快走”的发展阶段，尤其是中国民营企业逐步成为中非经贸投资合作的主要力量。

汪文斌表示，中国企业开展对非投资、助力非洲经济社会发展过程中呈现几大特点：

一是中国对非投资稳定强劲。过去20年，中国对非直接投资流量年平均增长超过25%。疫情形势下，中国对非投资从2019年的27.1亿美元增长到2020年的29.6亿美元。中国企业“扎根非洲”“耕耘非洲”“助力非洲”，用实实在在的产业合作推动非洲工业化进程，为非洲创造就业机会。

二是中非发展优势高度互补。非洲资源禀赋优越，人口红利巨大、城市化进程加速、制造业方兴未艾，中国拥有资金、技术和发展经验优势，中非合作大大提升了资源配置效率。劳动密集型制造业、园区建设等是中国企业对非投资的传统优势领域，中高端技术制造、医疗医药、数字经济、航空产业等新领域也正在成为中国对非投资的新热土。

三是中非投资合作互利共赢。中国正致力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国企业对非投资有利于畅通全球产业链条、促进双向出口。中国企业在实现自身发展的同时，通过积极开展技术转移，加强本地采购，雇用当地员工，为非洲国家社会稳定和经济繁荣作出了突出贡献。

尼日利亚中国研究中心主任奥努纳伊朱说，中国始终支持非洲国家的发展和建设。“非洲许多国家积极参与共建‘一带一路’，表明非洲对非中合作充满信心。非洲国家可以学习中国发展经济、摆脱贫困的成功经验。”

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，中国企业投资非洲既推动了中国自身经济发展，同时也为非洲国家提供了资金、技术、基础设施等各方面支持，帮助其将优势资源转化成市场竞争力。共建“一带一路”和中非合作论坛等对中国和非洲发展都有利，企业是将各项政策措施变成现实的通道。

非洲自贸区秘书长梅内认为，中国企业投资特别是基础设施领域投资，为非洲加强互联互通和非洲大陆自贸区建设作出巨大贡献。

中非投资合作仍有新机遇

《报告》指出，随着人口红利的逐步释放，非洲的城市化发展将进一步提速，制造业具有巨大潜力，中非投资合作面临新机遇。

联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭表示，中国和非洲的合作态势十分强劲。疫情防控期间，中国企业仍持续对非投资，为非洲创造了众多就业机会。同时，双方的合作始终聚焦可持续发展，特别是在能源领域，中国对非水能、太阳能等可再生能源的投入，帮助非洲国家在发展经济的同时降低对化石能源的依赖。

非洲开发银行行长阿德西纳认为：“后疫情时代，中国将继续成为非洲最为重要的合作伙伴，越来越多的非洲企业也在主动寻求与中国开展合作。中国企业为非洲带来了技术、管理经验和资金支持，加速了非洲经济发展。”

《报告》还指出，中企对非投资存在一些问题，主要体现在缺乏长期规划；中国企业之间缺乏协作，存在同质化竞争；欠缺海外经营经验和抗风险能力；跨文化交流沟通能力弱，与社区交流沟通和融入不足；缺乏金融、法律、商事、财税等专业服务机构支持；民营企业尚未形成可持续的投融资模式与支持体系。

对此，《报告》建议，中国企业在非经贸投资需要面对和适应六个方面的不确定性：与安全相关的不稳定因素、经济结构问题、政策摇摆问题、货币汇率波动、产业配套难度、国别差异显著等。《报告》介绍，中国企业对投资非洲保持乐观，并针对自身问题与短板不断加强能力建设，探索三方合作，制定长期经营规划，融入非洲经济社会发展；在市场力量的驱动下，中国企业尤其是民营企业在关注传统投资领域的同时，正着眼于中高端技术制造、医疗医药、数字经济、航空产业等新领域。