负面清单从公布到施行需要多久？一个月，这是中国开放速度给出的答案。今年6月底，2018年全国版负面清单和自贸区版负面清单公布，并规定自今年7月28日和7月30日起施行。随着施行日期的临近，企业对此的关注度不断提高，中国贸促会相关部门也摩拳擦掌，准备大干一场。

即将施行的2018版负面清单涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域，涵盖我国一二三产业。除此之外，新版的负面清单进一步提高了透明度、规范度，尤其是在金融、汽车领域明确了路线图和时间表。

“这两张负面清单的正式施行，为我国优化营商环境、吸引外资起到重要的促进作用。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎表示，这次放开的行业准入限制，给外资企业放开了新的从业领域，带来了新的增长空间；而放开股比限制，则意味着一些行业内，合资企业内外资的话语权有所提高。加之我国政府一直力推“放管服”改革和大力度减税，降低了企业经营成本，这些措施都十分具有吸引力。尤其是在中美贸易战的背景下，一些受影响的外资企业，包括美国企业，都会以到中国投资的方式来规避风险，加速进入中国市场。

经济学家宋清辉告诉《中国贸易报》记者，在中美贸易战的背景下，这些开放措施的落地，会给稳健的中国经济带来“锦上添花”的积极影响，有利于进一步释放中国经济活力。

负面清单施行后，外资进入银行、证券、汽车制造、电网建设、铁路干线路网建设、连锁加油站建设等领域一系列限制将放宽，甚至完全取消。值得注意的是，还有媒体报道，国企改革关键领域对外资开放也会因此加速推进。例如外资入股国企将在证券、期货与保险等非银行金融机构以及汽车制造、船舶与飞机制造等领域取得进展。

“这些措施亮点纷呈，但仍有一些需要改进的地方。”宋清辉指出，例如在文化领域，文艺表演团体仍然没有放开外资股比限制，仅仅是放宽至中方控股。宋清辉希望未来对外开放的力度更大一些，以便为更大范围扩大开放、完善负面清单管理制度积累可复制可推广经验。

像特斯拉这样的世界名企早已闻风而动。前不久，美国特斯拉公司董事长兼首席执行官埃隆·马斯克来华访问，在拜访中国贸促会会长姜增伟时，他高度赞扬了中国政府的一系列扩大开放新举措，尤其是进一步放宽汽车等制造业领域外资准入限制。马斯克介绍，特斯拉公司将在上海建设美国之外的首个超级工厂，也是最先进的电动汽车工厂，希望将其打造成集研发、制造、销售等功能于一体的绿色可持续工厂典范，他对未来在华发展充满期待和信心。马斯克感谢中国贸促会对特斯拉公司在华营商过程中提供的支持，希望与贸促会进一步加强合作。

作为中国最大的贸易投资促进机构，中国贸促会将在此次开放中扮演重要角色。刘英奎表示，中国贸促会可以从以下三个方面助力新一轮开放：一是加大宣传力度，利用国际国内多种渠道宣传我国最新的开放政策，并以培训的方式为企业答疑解惑。二是与政府部门上下联动，引导外企的投资方向，尤其是向中西部地区、东北地区引导。三是通过多种方式搜集企业诉求，监测营商环境，形成调研报告送达政府部门，助推优化营商环境。

中国贸促会辽宁自贸区服务中心负责人范振国表示，进一步扩大对外开放为贸促会放大职能提供了舞台。中国贸促会自贸区服务中心是贸促会职能延伸到自贸区的载体，通过服务中心将贸促会的工作直接下沉到自贸区，这些领域的扩大开放为服务中心提供了更加广阔的空间。

针对新版负面清单的落地，范振国说，自贸区服务中心将进一步加强调研工作。由于每个自贸区功能定位不同，服务的国家战略不同，服务中心工作必须和所服务的自贸区的特点定位相结合，才能真正发挥贸促会的优势。如辽宁自贸区承担着东北老工业基地振兴的重任，因其具有国企多的特点，服务中心将围绕这个特点展开工作。例如这次在外资参与国企改革方面会有动作，涉及汽车制造、船舶与飞机制造等领域，这对东北来说是个机遇。此外就是做好政策解读和培训，促进最新政策在自贸区有效落地。