4月26日是第21个世界知识产权日，《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2020）》（以下简称《报告》）于当天发布。在同一天国务院新闻办举行的新闻发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示，去年以来，面对新冠肺炎疫情突如其来、世界经济深度衰退等严重冲击，中国统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进打击侵权假冒工作，知识产权保护迈出坚实步伐，市场化、法治化、国际化的营商环境进一步优化。

         加大知识产权保护统筹协调力度

        《报告》指出，2020年，中国知识产权保护围绕统筹协调、法治保障、行政执法、司法保护、社会共治、宣介传播等方面扎实推进，保护体系更加完善，保护成效更加突出。

          “中国持之以恒保护知识产权、优化营商环境，获得国际社会肯定。世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》显示，中国排名第14位，是进入前30名的唯一中等收入经济体。世界银行发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告指出，中国优化营商环境的改革举措，为全球其他经济体提供了借鉴，有力推动全球营商环境水平整体提升。”甘霖强调，“我们将久久为功，致力打造世界创新高地和营商环境国际高地”。

          过去一年，我国知识产权保护统筹协调力度进一步加大。“国家知识产权局会同有关部门研究起草了《2020—2021年贯彻落实〈关于强化知识产权保护的意见〉推进计划》，细化133项重点工作任务，与相关部门建立健全沟通协调、信息报送和考核评价机制，指导各地党委、政府从审查授权、行政执法、仲裁调解、行业自律等环节持续完善知识产权保护体系。”国家知识产权局知识产权保护司负责人毛金生在发布会上表示。

         “协同保护机制进一步优化，继续加大快速协同保护机制建设，截至2020年底，国家知识产权布局在全国范围内建成了40家知识产权保护中心、22家快速维权中心；与最高人民法院建立知识产权纠纷在线诉调对接机制；指导国家海外知识产权纠纷应对指导中心高效运行，设立了10家地方分中心。”毛金生说。

         加强知识产权对外合作与磋商

         过去一年，中国知识产权对外合作取得积极进展。商务部条约法律司负责人陈雨松在发布会上表示，我国与美国、欧盟、俄罗斯、日本、瑞士等重要的经贸伙伴间保持定期的、全方位的沟通，涉及彼此关注的所有知识产权领域；沟通也是跨部门的，政府部门、产业界、商协会和专家学者全面参与。通过坦诚交流，推动解决彼此关注，进一步加强经贸合作。

        据介绍，我国还积极参加世贸组织、亚太经合组织、“一带一路”、“金砖五国”等多边渠道的知识产权交流，推动国际贸易顺畅进行。在知识产权对外磋商方面，签署了《区域全面经济伙伴关系协定》，提升了区域内的知识产权保护水平，强化了相关国家的知识产权国际合作。成功签署《中欧地理标志保护与合作协定》，该协定保护水平高，覆盖面广，涉及500多个中欧双方的地理标志产品，进一步加强了中欧的经贸合作。商务部还积极推动企业知识产权海外预警和维权，为企业“走出去”提供相关信息。

       进一步优化营商环境

       优化营商环境只有进行时。记者从发布会上获悉，在互联网领域，14部门联合开展了“2020网剑”行动，集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为，查处案件近2万件。四部门开展“剑网2020”行动，重点打击视听作品、电商平台、社交平台等领域侵权盗版行为，关闭违法网站2884个。持续开展知识产权执法“铁拳”行动，查处商标侵权、假冒专利等违法案件3.9万件。

       对于各界关注的外商在华投资话题，陈雨松介绍，商务部贯彻落实《外商投资法》及其实施条例，全面取消商务领域外资企业的审批备案。进一步加强外商投资知识产权和商业秘密的保护。

        此外，商务部修订发布新版全国和自贸试验区外商投资负面清单，限制性措施分别缩减到33条和30条。发布《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，鼓励外商投资条目增加10%以上。修订出台《外商投资企业投诉工作办法》，进一步健全外商投资投诉工作机制。在加大贸易便利化方面，商务部持续推进落实世贸组织《贸易便利化协定》。截至2020年1月，全面完成贸易便利化协定各项规定、各类措施的落实工作，联合有关部门推出多项贸易便利化措施，科学调整进出口管理目录，持续利用数字化、智能化手段，简化通关手续、优化口岸作业模式，不断丰富国际贸易单一窗口功能，提高通关效率，降低通关费用，不断优化跨境贸易营商环境。在自贸试验区创新试点方面，商务部持续深化自贸试验区知识产权“放管服”改革。